河源就网约车新规召开座谈会，来听听各方代表的看法

本月14日，河源市交通局官网发布了《河源市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），其中“车辆排气量不低于1.8L”、“车前后轴不低于2.6米”、“在行政许可的经营范围内提供服务”等规定引起大家的关注。

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今天下午，我市就网约车新规召开座谈会。出租车司机代表、网约车司机代表、消费者代表、网约车平台代表、市人大代表、政协委员代表以及市委宣传部、市委政法委、河职院代表、媒体代表等聚集在一起“论道”，热议本地“网约车数量”“准入门槛”“两者如何公平竞争”等焦点话题。

消费者代表

维权要保证到位 价格要明明白白

出行者才是出租车行业改革的直接利益人，乘客的声音最不应该缺失。座谈会上，3名消费者代表首次与职能部门、出租车代表、网约车代表、网约车平台代表等面对面，对使用专车过程中存在的问题等提出自己的看法。（以下为根据代表发言摘录整理）

消费者代表林女士：网约车对消费者来说，乘坐舒适、安全是第一。虽然现在市区网约车便捷、价格优惠，但我有朋友乘网约车时，发现平台显示车辆信息与实际信息不一致，显示信息是女司机，接车的却是男司机。在价格上，使用时只显示里程数与总价，如何计价我们乘客也是不太了解，不知网约车是否要根据地方定价或者国家规定收费？另外，乘车如果需要发票的话，如何索要发票也是个问题。

消费者代表凌先生：我们比较关注网约车质量、安全、价格问题，《实施细则》提出保护消费者权益内容，比如“服务过程中发生事故，网约车平台应当先行赔付”、乘客投诉受理制度等，都是有益于乘客的。无论排量多少，我更偏向于安全，司机被投诉，事态如果严重的话，查实一次即应暂停其从业资格。

会后，本报记者随机采访正在路上等车的肖女士，她表示，上下班高峰期，打车难、打车贵，是上班族最头痛的，因此大家都很关注出租车和网约车。自从网约车出现后，肖女士听到过不少关于出租车和网约车竞争的声音，对此她也期盼网约车合法化，但要避免与出租车恶性竞争，如果变成了“切分乘客市场的蛋糕”，最终伤害的还是消费者。

运营者代表

对准入门槛观点不一

对于《实施细则》，参加座谈会的出租车司机代表希望，网约车准入门槛能够“高品质、差异化”经营，减轻路面交通压力；网约车司机代表则认为，河源应该根据实际情况，调整注册条件，解决市民打车难问题。

宇和出租车司机朱师傅：一个（网约车）跑出来只能跑一趟车，谈何低碳？现在网约车有两万多台，是城市公共交通的补充，满街都是车，上下班高峰肯定会挤得水泄不通，所以要限制网约车数量，前提就是要限定排量。

网约车司机陈先生：存在就是合理的。对于网约车，我认为每个城市有实际的情况，市区网约车司机用的车多数为家庭用车，排量多达不到1.8L的标准，而且价格起码要十几二十万的车，会超出很多网约车司机的承受范围。要满足更多乘客的出行需求，网约车要安全、干净、卫生，司机要有好服务态度，我们也想开好的车，但目前条件不成熟，希望政府能多从群众出行需求和网约车准入标准考虑。

滴滴平台代表：下雨天的时候，网约车打车市场需求会暴增，车辆只有那么多，供需由市场决定，并非平台决定。我们尽可能将供需产生的动态几率降低，在二三线城市基本不会出现（下雨及高峰期）涨价情况。车辆很豪华，服务态度不行，给乘客的印象肯定不好，排气量可以降到1.6L，这比较符合大众需求。如按照排量1.8L准入条件，已注册滴滴平台的河源车辆有98%无法达到这个要求，只有2%的车是1.8L排量、2.6米轴距。网约车司机并非全职，有这个排量限制会对出行产生很大影响。所以，我们建议把排量降低到1.6L，轴距不变，而且网约车可设立服务机构，实现线上保障服务质量运作。

其他代表

制定门槛确保公平竞争 城市公交同样重要

市政协委员肖永文：网约车与时代接轨，以人为本，我市应参照周边城市制定实施细则，可以不用制作网约车标志。当然，网约车应该特别注意保证乘客安全。

市人大代表游玉文：《实施细则》提到排量为1.8L、轴距2.6米的标准不实际。河源居住人口大约40万人，小型车辆9.5万辆，每四人就有一辆车，比例比北上广深都高。车辆的增加造成拥堵，网约车可以考虑限制2.6米以下轴距的车辆，方便小旧街道交通，省油、环保。建议量身定做，制定适合河源的网约车实施细则，切勿拉高门槛。

市委党校副校长阮少光：政府要鼓励发展网约车，对不完善的地方要加大监管，要客观、公正；排气量、车轴距将不少车挡在门槛之外，不符合创新、绿色低碳发展的实际情况。

河源职业技术学院副校长王小宁：顺应“互联网+”的新形势，适度支持网约车经营，统筹兼顾，建设好信息平台；在支持网约车同时，优先发展城市公共交通。

部门

将综合意见后推进改革

在充分听取各方意见后，市政府相关负责人表示，网约车政策的出台，事关行业健康稳定和百姓出行便利，是市民关心的热点问题，也是我市一项重要的民生工作，我市要从网约车平台、驾驶员及车辆、主管部门等各方面进行规范网约车发展，倾听各方意见，做好意见收集整理，认真做好细则实施前过渡期的市场监管工作，着力维护行业稳定。

市交通运输局相关负责人也表示，将综合代表们的意见认真梳理，统筹各方利益，通过有关部门合理性、合法性评估，最后正式形成文件向市政府提交。同时，我市也正在根据国家有关改革思路，结合全市出租车行业实际，研究制定出租车行业深化改革及规范网络预约出租汽车管理的办法，规范好互联网约租车的管理，促进行业健康、稳定发展。

记者 | 吴奕镇 

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